本报讯 特许经营备案的5月1日大限已过两周，但记者昨日查询商务部商业特许经营信息管理系统，发现至5月14日，东莞仅有美宜佳便利店、星瀚商贸、中域电讯等3家企业完成备案。

　　日前，商务部就《商业特许经营管理条例》实施一周年的情况首次表态：即日起责令特许企业限期备案，否则将开出最高10万元的罚单，并可能影响到企业开设分公司的批准或影响年检注册。

　　东莞仅3企业完成备案

　　去年5月1日起实施的《商业特许经营管理条例》规定，自施行之日起一年内，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内向商务主管部门备案，否则不能开展加盟业务，并将由商务主管部门责令限期备案和处罚。

　　然而，记者昨天查询商务部商业特许经营信息管理系统，发现至5月14日，全国共有397家企业完成备案，东莞仅有美宜佳便利店、星瀚商贸、中域电讯等3家企业完成备案（其中中域电讯于5月6日完成备案），仅占全国完成备案企业数的0.76％。

　　据中国连锁经营协会统计，2007年国内约有2800家特许经营企业，目前全国范围内合法备案的特许经营企业仅占 14.18%。而据业内人士预测，东莞特许经营企业至少有上百家，就以100家计算，东莞合法备案的特许经营企业仅占3％，其中闻名全国的虎门服装很多品牌均采取特许经营模式，具备申报资格的数量不少，但服装行业中东莞企业备案记录竟然为“0”。

　　多家企业正办理备案手续

　　“门槛较高、手续繁杂是造成企业备案少的部分原因。”东莞市零售企业协会副秘书长李茵分析认为，不知情及观望心态也使得不少企业没有及时去办理备案手续。据其介绍，该协会中就有10多家企业是特许经营企业，总门店达3000多家，但目前也仅有美宜佳和星瀚两家企业完成备案。

　　“要准备的材料太多了，光准备材料就花了两三个月。”虎门某服装企业负责人肖先生告诉记者，因《商业特许经营管理条例》要求特许人必须提供手册目录和计划书、注册商标、企业标志、专利、专有技术和经营模式等基本材料，准备起来很繁琐，加上在备案前企业还需到相关部门办理“两店一年” （即特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年）的资质证明，导致时间拉得过长。

　　不过，目前已有越来越多企业意识到备案的重要性。记者在采访中获悉，天福、喜洋洋等几家便利店公司及以纯等服装企业正积极办理备案手续。

　　名词解释

　　何谓特许经营

　　特许经营是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用；被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。

　　按特许权的形式，授权内容与方式，总部战略控制手段的不同，商业特许经营可以分为生产特许、产品和商标特许、经营模式特许三种类型。