东莞地区良好的产业配套环境、加工质量及多年来在国际市场上所形成的口碑，将支持企业继续发展（陈帆 摄）

　　“现在的鞋厂不论大小，都面临订单萎缩、成本上升的问题，只有那些拥有自主品牌的可能会好些。”东城横坑工业区某鞋厂老板肖化平昨日告诉记者，受原材料人工成本上涨、美元汇率下跌、世界经济增长放缓等多重因素影响，制鞋业遭遇空前困难。与此同时，东莞加工制造业也遭遇7年来首次利润下降的局面。

　　7月初，市经贸局召开的上半年全市镇街经济运行工作会议上，该局经济运行科负责人指出东莞“规模以上工业利润同比下降4.02％，出现了自2001年以来的首次负增长” 。

　　但同时，该负责人也指出，上半年我市“产业结构趋于优化,二是增长质量有所提高”。企业家和学者均表示，目前困难只是暂时的，东莞经济发展仍有积极因素。

　　【形势】产业结构趋于优化

　　据经贸局消息，从今年上半年情况看，我市工业商贸经济运行表现出产业结构趋于优化、增长质量有所提高、消费快速增长、物价逐月小幅回落，出口快速增长、外贸发展方式稳步转变，是投资结构合理改善，电力供应紧张趋向缓解等特点。

　　在产业结构方面，市委副书记、市长李毓全在上月曾指出，今年1至5月，我市第三产业实现增加值699.6亿元，增长24.7％，对经济增长贡献率近7成。对此，他认为，第三产业的增长高于第二产业的增长，表明全市产业结构日趋合理，产业结构调整初具成效。

　　海关方面的数据也显示，1至5月份东莞地区的出口中，机电产品出口快速增长，出口额达190亿美元，比去年同期（下同）增长29.1%。这显示，东莞地区的出口结构也在不断优化。

　　但同时经贸局经济运行科的负责人还指出，受世界经济增长放缓、新税法和劳动法的正式实施等因素的影响，我市工业商贸经济运行中也存在工业增速继续放缓且回落幅度逐步增大、工业效益不理想等突出问题。

　　【困局】多重因素夹击致增长放缓

　　“今年仅人工部分就上涨了10%，加上原材料等上涨，工厂的综合成本至少上涨了15%以上。”据肖化平介绍，除了成本上涨，现在制鞋业还面临世界经济放缓而导致整个行业订单萎缩等问题，而自去年开始的美元、港币汇率下跌等也给行业带来了不小的伤害。从事制鞋业20余年的肖化平表示，从未碰到过如此多重的不利因素夹击行业的情况。

　　经贸局方面也指出，受世界经济增长放缓、国际贸易壁垒日益增多、国家宏观调控力度进一步加大、新税法和劳动法的正式实施、自然灾害频繁发生、省市产业结构调整力度的进一步加大等影响，全市工业增速继续放缓，且回落幅度逐步增大。同时，我市工业增加值增速仍低于全省平均水平，在珠三角九个城市中也仅略高于深圳。

　　对于工业利润下滑，东莞理工学院工商管理系莫安达教授指出，原材料人工成本上升、人民币升值等因素严重地积压了东莞加工制造企业的利润空间。常平某知名电子厂从事外贸工作的张立香表示，由于以上因素，她们公司的营业额、利润等与去年同期相比都大幅度下降。