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税收增速大幅下滑考验减税方案

记者: 熊剑锋 来源: 第一财经日报 入稿时间: 2008年09月01日
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  在日前举行的全国人大常委会会议上,郑功成等多位全国人大常委会委员呼吁降低个人所得税和企业的税费负担。以减税刺激经济增长已逐渐成为各方共同的呼声。

  但是这种呼声现在不得不面对财政收入增速大幅下降和支出压力并存的问题。财政部的数据显示,7月份财政收入的增速大幅下降19个百分点,财政部预计后几个月收入可能延续7月份增幅较低的态势。

  税收增速下滑 支出提速

  财政部8月21日发布的数据显示,7月全国税收总收入完成5323.25亿元,同比增长13.8%,增速比去年同期回落了19.3个百分点,比今年上半年回落了19.7个百分点。

  除了增值税之外,其他包括流转税和所得税在内的主体税种的增速都出现了两位数以上的下滑。尤其值得注意的是,企业所得税7月份同比下降4.2%,增速同比回落了38.7个百分点,比1~6月的累计增速回落了45.7个百分点。

  这也是2003年以来首次出现财政收入同比增速大幅下滑的局面。财政部昨日表示,受前期拉动增收的一些特殊因素消失和相关税收政策调整等因素影响,7月份财政收入增长已大幅下滑,预计后几个月收入可能延续7月份增幅较低的态势。

  财政不仅在收入方面出现压力,支出形势也不容乐观。

  根据此前财政部部长谢旭人向全国人大常委会作的2007年中央财政决算的报告,2007年全国财政出现了2000亿元的赤字。

  财政部昨日在其网站上公布了7月份全国财政支出,为4561.44亿元,同比增长40.9%。1~7月累计支出27443.46亿元,同比增长29.7%。

  前7个月财政支出增长较快的项目主要是:环境保护支出同比增长92%,社会保障和就业支出同比增长46.5%,科学技术支出同比增长43.8%,农林水事务支出同比增长37.8%,城乡社区事务支出同比增长35.1%,医疗卫生支出同比增长34.7%,文化体育与传媒支出同比增长 26.8%,教育支出同比增长23.7%。

  财政部7月8日曾经专门下发通知表示,预计明年的支出压力较大,要求各部门做好增收节支工作。财政部昨日在其网站上也表示,今年后几月支出压力加大,特别是稳定物价、应对自然灾害等方面新增支出较多,财政收支紧张形势不容忽视。

  财政部科研所副所长白景明日前在接受采访时表示,除了应付自然灾害支出之外,公共财政体制的逐步建立和各种常规支出的快速增加才是根本原因所在。

  “虽然中国财政收入的增长速度很快,但是财政支出增长更快,而且这将是一个长期的趋势。”白景明表示。

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编辑: DANDAN         
 
 
 
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