●50个重点行业建百个开放式创新服务平台；●增强自主创新能力的技改项目不少于40%,每年至少一次融资洽谈会,试点民间贷款公司及社区银行

　　广东省经贸委副主任、广东省中小企业局局长刘焕泉。

　　广东省经贸委副主任、广东省中小企业局局长刘焕泉：

　　今年9月12日，《关于促进民营经济发展政策落实等七个行动方案》经省人民政府同意后，已印发实施。

　　这些行动方案涉及“政策落实”、“技术创新”、“产业集群”、“市场开拓”、“缓解融资”、“人才培训”、“信息服务”等方面，不乏能够协助企业实现产业升级和产业突围的新举措。

　　比如“关于提高中小企业技术创新能力的行动方案”，要求到2012年在全省50个重点行业中建立100个开放式的中小企业技术创新公共服务平台；技术改造项目中可增强自主创新能力的项目占技术改造项目总数的比例不少于40%等。

　　我们将制定并实施《广东名牌产品“十一五”重点培育指导目录》，重点从自主创新能力、自主知识产权、自主核心技术和关键技术、国际竞争力、发展前景等方面对企业进行帮扶。另外，还将充分利用商务部贸易摩擦预警机制，构建广东省国内外市场风险信息预警与发布平台保护产业安全。

　　我们还将采取六大措施来缓解融资难问题。首先是争取设立省级再担保机构，同时继续利用财政资金扶持担保机构发展。其次是建设中小企业信用记录与查询服务网。第三是每年定期举办全省性的中小企业融资洽谈会。第四是充分利用现有的产权交易市场。第五是争取国家支持，开展中小企业集合发行债券试点、民间商业性小额贷款公司试点以及村镇（社区）银行、民营银行试点。最后就是落实财政支持政策。

　　我们将在2012年前完成以下几项任务

　　是建成中小企业信用记录与查询服务网，其中中型企业进网率达90%以上，小型企业进网率达70%以上。

　　是每年至少举办一次中小企业融资洽谈会。

　　是建成完善的中小企业信用担保体系，地级以上市设有信用担保机构3家以上，县（市、区）设有2家以上。四是建成中小企业上市资源培育库，进库中小企业达1000家以上（其中每个地级以上市有20家以上），每年推荐成功上市不少于25家。

　　■旁边报道

　　经贸委数说民企四道坎

　　省经贸委最新统计数据显示，今年1-8月份，全省小型企业工业增加值达到3604.7亿元，同比增加15.7%.而全省大型企业工业增加值比前者低了2.2个百分点。民营工业完成增加值2511.3亿元，同比增长21.4%，比全省的高出8个百分点，且分别比国有控股企业、外商及港澳台投资企业增幅高出14.7、10.6个百分点，1-8月全省民营经济上缴税金1574.2亿元，同比增长33.4%.

　　不过，中小民营企业出口增速正在明显放缓。全省去年有出口而今年没有出口的企业有9000多家，如纺织服装增速同比回落53.7个百分点；玩具出口增速同比回落25.4个百分点。今年上半年人民币升值直接导致我省一般贸易出口和进料加工出口结汇少收入260.6亿元。

　　经贸委最近对593家企业调查显示，71%的企业认为人民币升值是影响出口成本上升的主要因素，占综合成本上升的1/3以上。一家大型民营企业预测今年人民币如升值幅度超过7%，其损失将超过15亿元。

　　其次，1-7月份，全省原材料燃料及动力购进价格同比上涨9.1%，比去年增加了3个百分点，大大高于制成品价格的涨幅。

　　此外，去年以来，央行15次上调存款准备金率，共冻结广东银行系统资金约4000亿元，冻结省内法人金融机构资金约800亿元。另一方面，商业银行今年新增的贷款六成投入到较大型企业，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮了30%～40%.据调查其中因资金紧张而影响订单占12%左右。

　　中小企业发展本身也存在隐忧，主要表现就是自主创新能力不高，高投入、高消耗、高污染、低效益的发展模式尚未根本转变。IT领域的专利85%来自国外，高新技术对外技术依存度达70%以上；研发投入占GDP的比重仅为1.2%，低于全国1.4%的平均水平。