荆棘之路

　　市区与镇街，甚至镇街与村（社区）未能同网同价，阶梯式水价推行受阻。整合镇村水厂资源，统筹供给或是一条“平坦路”。

　　尽管还有一些具体操作方案有待完善，但记者调研过程中了解到：水厂、政府部门、多数居民大都认同：阶梯式水价比传统“一刀切”的统一水价政策来说，科学性和合理性显而易见，通过抄表到户、新水价政策等，能为市民构筑起以“分户计量、分级计价、服务入户”为核心的新型供水服务体系。

　　市城管局供水科副科长祖秉衡对此进行了注解：一是阶梯式水价目前只针对居民用户，行业用水还没实行这个阶梯式水价；二是实行阶梯式水价要根据各镇街实际情况，从目前情况来看，不同镇街间的情况不同，轻重缓急程度都不同，还有很多方面的工作要做，比如资金申请、网管铺设等。

　　其实，为解决供水紧张问题，从2004年初开始，东莞便先后铺开了一批供水工程建设。市城管局还曾多次要求供水企业加强对管网改造的力度，对管龄超过25年的管道，要求全部进行更换，以降低管网漏失率，减少水损。

　　“建立硬件设施当然很重要，同时还应该从治污节水上多下工夫，只有把水价与治污节水挂钩，既可以保证水资源的合理利用，又能够提高市民素质。”一位关注环保的网友建议引人深思。

　　全面实施阶梯式水价究竟还有哪些门路可寻？记者调研发现，整合镇村水厂资源迫在眉睫，即各镇街拟由一至二家有实力的自来水厂统筹全镇水资源供给，这样既利于阶梯式水价推行，又利于城管、供水等部门管理。据介绍，石排等镇已就资源整合事项展开调研等工作。

　　对东莞而言，在限水、缺水的形势下，不仅要节约用水，更要开辟水源。“东莞没有出路，只有建设东江与水库联网供水工程才可能解决供水水源单一的问题。”一水利工程师称，东江与水库联网供水工程将在一定程度上缓解东莞缺水的问题。

　　研究人士认为，供水价格改革还应从“软”字上着力，如培育专门的中介机构，提供供水服务成本和水价的核算服务，提出水价调整咨询报告；允许自来水公司和用户对调价中不公正或不合法的做法进行监督等。