当前,在东莞的很多学校特别是小学附近,活跃着不少类似暂托所、接送站之类的民办服务机构,这些机构多半规模不大,多以接送年幼学生、提供食宿安排及学业辅导为其主要经营内容,因其很好地契合了当前双职工家庭的社会实际,解决了年幼学生放学无人看护、学业无人辅导的种种实际问题,这些接送站普遍经营状况不错。
近日,有家长觉得这些接送站虽然提供了很大的方便,但又担忧它们多数为“无牌无证、无消防设施”,因而呼吁相关部门对其进行“规范化管理”,在解决家长后顾之忧的同时也让他们放心。
这些家长的愿望,当然是再合理不过了,毕竟,接送站服务的都是年幼的孩子,一旦遭遇不测,后果不堪设想。未雨绸缪,这些合理的诉求,理当受到应有的重视。然而,据记者采访了解到的事实,目前,接送站等机构“具体归哪个部门管目前还未形成定论”,换言之,还处于监管“空白”区域。
首先,应该看到,接送站业态的兴旺,为东莞民间所存在的蓬勃的创富意识和商业精神再添新证。有需求就一定产生供应,正是民众这些灵活务实的商业实践,极大地丰富并扩充了市场经济的内涵。可以说,所有类似接送站这样充满活力的小经济形态的存在,使得市场经济成为一种全民参与的经济民主,而不仅仅是大资本主导下的财富游戏。从商业发展的角度看,未来最具竞争力的企业,也许就从这些小业态中产生也未可知。
但从另外一方面看,凸显出当前某些公共部门的工作架构、监管模式和这种市场现状还不相匹配,制度建设始终落后于市场发展,从而暴露出某种监管空白区域。
当前,就行政对于接送站的监管来看,完全置身事外当然有欠妥当,但是,过深、过细地涉入其中,以致不恰当地扼杀了这些小业态的自由生长更是不可取的。就此而言,行业组织的培育和自治已是刻不容缓的现实命题。