长期以来，流动人口子女教育一直是困扰很多人口流入地区的社会难题，受困于城乡户籍体制及其他相关的基础性制度制约，现实条件下，这个社会群体的教育问题通常靠因地制宜的民办学校来解决。客观地说，这些民校无论在师资力量、教学环境还是其他资源方面，大多与当地享有财政补贴的公立学校有明显落差，但因其和流动人口群体的收入状况相匹配的收费水平，这些民校还是成为很多人现实之下的无奈选择。

　　日前，东莞塘厦镇扶持民校和补助低收入新莞人子女的政策正式出台，按照这个扶持政策，今年起塘厦镇财政每年将拿出210万元以上，作为补助该镇义务教育民办学校和低收入新莞人子女的专项基金。在此之前，凤岗镇也决定每年投入200多万元，办一所专门供新莞人子弟入学的公办学校。

　　这无疑是有着鲜明导向意义的公共政策变革。从以往公立学校和民校之间可谓泾渭分明的教学格局，到今天财政尽力弥补现实落差的努力，可以说，当下的改变，正是东莞公共行政理念和社会治理方式渐变的折射。从一个更为宽阔的历史视野看，这一渐变的脉络，更可追溯到“新莞人”称谓的问世。正是这个正视社会群体性差异和重建全民共识、汇聚社会合力政治理念的确立，才有了其后一系列逻辑清晰、落子有力的举措铺陈而出。

　　然而，就需要资助的庞大人口基数和民校数量而言，仅局限于专项基金的设立，能够起到的作用可能更多的是停留在导向意义层面。事实上，仅就塘厦而言，试图依靠这个基金覆盖所有需要资助的民校和新莞人子女也是捉襟见肘、挂一漏万。

　　因此，基金的设立应触发一个更具根本性意义的教育投资体制的变革：即以更具开放性、更为灵活多元的公共政策和教育方针为基础，吸引、接纳更多的办学主体和社会资金进入到教育投资领域，以规模适宜的投资覆盖同等规模的就学群体，形成可持续发展的教育投资模型，以最终实现定位清晰、特色明显的公立学校和民办教育错位发展的良性教育局面。

　　（相关新闻见今日A11版）