20世纪80年代初，我国开始在全国范围内推行政府部门的目标责任制，并以绩效考核作为政府内部管理控制的手段。此后，政府绩效评估一直由政府部门自上而下进行。虽然这种评估模式对于实现目标起到了一定作用，但是其局限性也日益凸显，其中的表现之一就是导致一些行政机关只唯上不唯下、上级满意而群众不满意。东莞将行政审批绩效的测评结果，每月都会向社会公布，接受市民监督。无疑就是对“只唯上不唯下”的改变。

　　“天地之间有杆秤，那秤砣就是老百姓。”市民百姓来都自不同的阶层，不同的职业，他们看问题的角度千差万别，没有他们想不到的方面，没有他们看不见的问题。而政府和官员服务的对象就是市民，工作的最高目标就是让市民满意。把行政审批绩效的测评结果向社会公布，让当地社会各界、新闻传媒和市民都知道评估的结果到底怎样，这不仅有利于形成强大的社会公众舆论压力与动力，利于此后对行政机关的监督和激励，还可以推动地方政府的创新、提高地方政府的效率与质量，促进地方政府创造更多的公共价值。就此而言，东莞市准备把行政审批绩效的测评结果每月都会向社会公布之举值得期待。

　　绩效测评作为一个打造“优质、高效、便民”政府的基础性工作，是促进政府高效运转的有效手段。而要发挥出这样的作用，就必须通过政府领导者、工作人员与民众三位一体的联合作用，体现出绩效测评的客观、公正性。这也是行政审批绩效成果要定期向社会公布的必要性所在。

　　为此，各级政府及其工作人员必须认识到：一方面通过绩效测评公开，可以帮助政府及其工作人员明确组织的共同目标、激发工作动机和活力、切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感；另一方面也会暴露出一些机关工作的不足，但暴露不足并不一定损害这些行政机关的信誉，相反它有助于提高这些行政机关的信誉，改善这些行政机关的施政能力，使政府能够赢得社会公众的支持与理解。尤其是这种公开，能强调权力与责任的对等性和不可分离性，将从根本上矫正过去被扭曲的权力观、政绩观，重构行政官员健康积极的“功过观”。“绩效公开”清清楚楚地告诉各级领导干部：为官就要做事，做事就要负责。