地方性与全球性紧密相连，一个城市文化软实力的强弱直接关系到城市的整体发展水平和是否具有参与全球竞争的能力。近几年来，东莞在利用自身独特资源优势发展城市文化多样性的同时，在城市文化软实力的构建上取得了一定的成绩，尤其是在融入全球循环体系中迅速成长为国际区域性和地区性中心城市。但我们也必须正视，东莞在文化软实力构建方面也存在不少差距，如缺乏与城市身份相符的文化软实力发展战略规划、同质化现象严重、特色文化力较弱、体制妨碍教育科研融入城市创新体系、城市文化定位模糊等。

　　城市不仅是一定地域的经济和政治中心，也是这一地域的文化中心，文化越来越成为城市凝聚力和创造力的重要源泉。针对东莞文化软实力发展的现状和存在的不足，构建起与东莞身份相符的城市文化显得尤为迫切，强化城市的文化软实力建设应该成为城市管理者、城市文化和社会工作者应该践行的大事。

　　一、制定发展文化软实力战略，加大政府扶持力度。一个城市发展“软实力”的战略是纲领性文件。而城市发展文化软实力战略需要建立在以下几个基础框架之上：一是要增强对发展城市文化软实力重要意义的认识；二是摸清城市自身文化资源的特色优势；三是主动出击，把城市纳入到参与全球竞争的循环体系，努力使自己的城市成为全球城市；四是明确城市在区域经济中承担的历史责任，做好功能城市的定位；五是高度重视城市可持续发展，用以知识为基础的产业（服务经济）去赢得未来核心竞争地位。加大对发展城市文化软实力的投入。尤其是加大对那些可以代表城市发展水平，具有很强辐射力的产业、品牌的投入，加大对那些有利于城市产业转型和市民综合素质提高领域的投资力度，使之始终保持与城市的发展、地位相适应。

　　二、强化发展城市文化软实力的动力源。提升城市文化软实力，必须高度重视以下几个问题：（1）精心做好城市发展的空间规划。（2）构建能够代表城市文化特色又不低俗的城市理念文化、制度文化和视觉文化体系，使之与城市的身份和个性相一致，逐步打造起城市的形象文化。（3）高度重视城市的建筑风格。（4）采取政策措施，刺激和提升城市文化产品乃至文化产业的竞争力。（5）加速培养城市文化品牌，以品牌效应强化城市的文化软实力。（6）完善城市网络文化建设、整合和管理，充分利用这些平台加强与国际社会的连接，利用一切渠道大胆“请进来”、“走出去”。同时，还要注重对海外受众的心理、审美情趣、思维特性的分析，做到有针对性和有的放矢，不断增强传播的效果。（7）充分依托大学的人力资源、技术资本优势，加快技术转化，使它们真正成为一个城市战略新定位中的排头兵和风向标。（8）强化城市文化的营销，充分借助对外新闻、卫星电视、网络传播、对外书刊出版、文化艺术交流、国际体育比赛、互派留学生和专家、参加国际学术组织、国际旅游、友好城市、加强与国际非政府组织联系、主办和参与文化周、经贸活动等，以此来推动国际国内对东莞的认识和了解。（9）打造城市知名节事品牌，积极承办国家文化艺术交流项目。提高城市吸引力，增强城市魅力和文化软实力必须有行之有效的传播途径。从世界各国的实践经验来看，举办重大的、有影响力的国际性或区域性的活动，是提升一个城市吸引力和魅力的有效途径，因此，节事城市已经成为那些政策制定者们追求的目标之一，因为有影响力的节事活动可以增强参与者对城市的全面了解，改进城市面貌，挖掘城市文化，转变城市经济结构等。（10）加强城市高端文化艺术人才的培养和引进，并创造良好的生活品质环境和人才成长环境吸引和留住高素质的高端艺术人才，使之创作出有利于提升城市文化软实力的艺术作品。

　　三、建立城市文化软实力的评估体系，构建城市未来瞭望塔。评估体系是对一个城市文化软实力实施情况的一种监控系统，城市文化软实力的评估体系必须建立在科学、严谨和操作性很强的统计数据的基础之上，尤其是建立在发展文化软实力的总体框架体系之下，这就需要在全球化背景下对一个城市文化软实力的构成因子进行归类、分析，以便找出存在的问题和差距。城市发展文化软实力未来瞭望塔是对未来城市发展趋势进行分析研究，为制订战略发展计划提供科学依据。当下，欧美一些发达国家的城市尤其是知识城市都设有未来瞭望塔机构。官方的、半官方的、民间的、私人的、个人的，应有尽有，比如美国纽约城市未来中心，就是一个致力于城市整体健康水平和服务长期效益的一个公共政策机构，它们通过一些实验模型、调查报告、出版《蓝皮书》等形式，在知识城市的成长中发挥咨询、参谋和预测的作用，深受政府和市民的重视。

　　（作者是东莞理工学院教授）