■张德江在厚街调研时,与企业员工亲切交谈 (张村城)
本报讯 8月23日下午,省委书记张德江在东莞调研时,听取了市委书记、市人大常委会主任刘志庚就东莞在贯彻科学发展观,坚持群众路线和做好农民工工作等方面的情况汇报后,对东莞经济社会发展取得的成绩和经验作出高度评价:“我认为东莞的工作很有特点,有很多新的探索,也有很多新的经验,看了令人鼓舞,听了令人振奋。我认为东莞是充满生机活力的,是大有希望的。东莞要在全省争当科学发展和社会和谐的排头兵。”
“新一届领导班子在推动东莞转入科学发展轨道上迈出了坚实步伐,取得了新的成就”
张德江说,东莞是一个很神奇的地方,历史上这里英雄辈出。中国的近代史从广东开始,具体来讲应该从东莞开始,东莞给我们留下了非常珍贵的精神财富和历史文化遗产,比如虎门林则徐销烟池、虎门炮台等一系列的历史文化遗迹。袁崇焕是东莞人,是一个民族英雄。
他说,改革开放前东莞是一个农业县,但是改革开放近30年来,成为广东乃至全国最发达的地级市,成为吸引外来人员最多的地区之一,也成为中国乃至全球IT制造业的基地之一,而且在城市建设、城市管理,在各个方面都总结探索了很多好的经验,所以东莞在全国乃至世界名气很大,是很多人向往的地方。
他还说:“历届东莞市委、市政府和广大干部群众为东莞的发展作出了重要贡献。新一届领导班子坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,认真落实科学发展观,在推动东莞转入科学发展轨道上迈出了坚实步伐,取得了新的成就。”
“经济发展呈现又好又快的良好发展势头,经济实力迈上新台阶”
张德江说,东莞去年和今年上半年,固定资产投资增长基本与全省持平,但是经济增长速度高于全省,这是难能可贵的。这说明经济发展的质量、效益明显发生了变化。
张德江说,去年和今年上半年,全省固定资产投资增长比全国低7个百分点左右。可以说,我省开始转入科学发展轨道,不像有些地方靠固定资产投资拉动GDP增长,很多地方固定资产投资增长达40%多,甚至50%多,去年全国大约26%,我省是19.2%。所以广东固定资产投资是比较科学合理的。全省GDP总量26204亿元,固定资产投资8000多亿元,固定资产投资还不到GDP的1%3,只占GDP的25%左右,这是最合理的区间。固定资产投资正常的就是占GDP的30%左右。超过这个就是非正常的,不可能持续的,不可能持久的,是要出问题的。
“自主创新能力不断增强,经济增长方式发生明显转变”
张德江高度评价东莞在自主创新方面的工作。他说东莞市被列为国家知识产权试点城市、省产学研合作示范城市,连续几次被评为国家科技进步先进城市,一些主要经济指标,包括亿元生产总值消耗土地,单位GDP能耗、电耗总体讲均呈下降趋势。全市高新技术产业产值占工业总产值的1%3。这是一个很好的趋势。
“内源型经济实现了新突破,外源型经济进一步优化提升”
张德江在听取了东莞如何在“双优势效应”逐步弱化和“双边缘化困境”逐步显现的情况下做强内源型经济的经验后大加赞赏,他表示,东莞2006年内源型经济税收超过外源型经济税收,财政上内源型经济已经占了半壁江山,这是了不起的成绩。
他说,东莞是一个典型的外向型经济主导的城市,是靠“三来一补”、“三资”企业起家的。但是近几年来,积极调整经济结构,在继续发挥外源型经济优势的同时,大力发展内源型经济。利用外资结构也在不断优化。因为现在条件不允许了,没有那么多土地了,如果再饥不择食,那是不可能的,不现实。土地约束,环境约束,包括用工成本上升,也不允许再搞那些粗放型的。
“城市管理明显改善,社会治安明显好转”
张德江这样评价东莞城市管理的变化:“近几年来,东莞城市面貌焕然一新,外界对东莞赞叹不已,马路宽了,房子新了,环境美了,整个城市井然有序,难能可贵。也可以说,东莞已经初步显现出现代化城市的雏形。”
他说,近几年来,东莞在加强社会治安方面下了大决心,花了大气力,取得了显著成果。像“治摩”这件事情,意义非常深远。对打击街头犯罪、加强城市管理、减少交通事故,甚至对减少城市污染,不论是噪声污染,还是废气污染,方方面面,意义都非常深刻。
他特别强调,抓摩托车整治是完全正确的,另外,抓出租屋管理也是完全正确的。实践证明是好的,群众是满意的,在全省全国产生了积极影响。东莞现在社会大局稳定,群体性事件、集体上访逐渐下降,这是应该充分肯定的。
据悉,近几年尤其是这两年来,东莞在社会管理和城市管理中积极探索,励精图治,成效显著。特别是2006年下死决心,以强硬措施、铁的手腕抓治安,通过开展“治窝”、“治摩”、“清源”等行动,狠抓社会治安,取得初步成效,群众对治安满意率从2006年初的43%提高到年底的86%。
“社会各项事业蓬勃发展,人民生活水平不断改善”
张德江在高度肯定东莞各方面工作时,对东莞在维护新莞人合法权益方面着墨最多:特别是维护农民工合法权益取得了明显成绩,积累和探索了许多宝贵的经验。“农民工权益得到较好保障,两年内最低工资标准提高了54%,全市中小学生半数以上为外来人员子女。”把外来人员称为“新莞人”,从称谓上体现了对外来人员的尊重,使他们心理上得到一些安慰,但还要逐渐解决很多社会问题,还有很多实质性的事情要做,要探索。
他强调,要有条件有计划地解决一批农民工的入籍入户问题,东莞变成200万、300万人口的城市,就稳定了。东莞重视教育,成功创建省教育强市。文化基础设施建设取得重大进展,文化活动非常丰富。
据了解,自张德江2006年1月来莞视察农民工工作以来,东莞切实把维护农民工的合法权益作为份内的责任和义务,尊重农民工,善待农民工,体谅农民工,认真解决涉及农民工的一系列问题。
“党的建设进一步加强,各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显提高”
这几年东莞党建呈现出的生动局面也得到了张德江书记的充分肯定。
他说:“近几年来,你们抓固本强基,抓基层组织建设,抓‘两新’组织建设,应该说做得很实,也取得了很好的成绩。今天你们特地汇报在坚持党的群众路线方面,做了很多新的探索和总结,也积累了初步的宝贵经验,这些都应该充分肯定。”
张德江表示:“省委、省政府对东莞市委、市政府的工作是满意的,对刘志庚同志、李毓全同志的工作是充分肯定的,是满意的。”
他说,一个地方的工作能不能搞好,关键在党,关键在党的一把手。历史一再并将反复证明,一个地方的发展,关键在党,关键在党的一把手。现在你们班子形成了一个很好工作氛围,希望你们珍惜这个机遇,珍惜这个氛围。
“东莞现在面临着很多挑战,比如说能源、环境、资源的约束,社会管理的问题,包括党的建设的问题的挑战。挑战就是机遇,要面对挑战、迎接挑战、战胜挑战,使挑战变成机遇,抓住机遇,乘势而上,把东莞建设得更好。”