美丽的廊坊文化艺术广场。

　　神州大地流传着一句话：“珠三角有东莞，长三角有昆山，首都圈有廊坊”，同样是地级市，东莞和廊坊之间有太多可以相互借鉴的地方。也正是基于此，昨日下午，离开天津后，东莞党政代表团来到了廊坊。

环境是发展第一竞争力

　　廊坊，“连京津之廊，环渤海之坊”。与东莞地处广州和深圳之间相似，廊坊位于北京和天津之间，从廊坊出发到这两座城市，车程都不到一个小时。正是因为这样，廊坊享有京津“后花园”的美誉。

　　得到这一美称，不仅仅是廊坊具有得天独厚的地理优势，更是因为她的城市规划和环境建设。廊坊的规划建设目标是：“不与大城市比高楼大厦，不与沿海城市比海水河滩，而是比草绿花红、空气清新、生态良好、环境优美，建设园林式、生态型、现代化城市”，把环境作为城市发展的第一竞争力。

　　廊坊把规划和环境看得比什么都重要，可以用一连串的数字来说明：城市居民饮用水清洁率达到100％，城市污水处理率100％，城市生活垃圾无害化处理率100％。城市绿化覆盖率达到43%，人均拥有绿地面积12平方米，空气质量二级以上天数达336天，一年四季蓝天白云常伴。目前，廊坊市各大园区吸引了24个国家和地区的客商投资，其中世界500强企业就有20家。

“廊坊的规划非常了不起”

　　走进全国第一个以宣传城市规划为主要内容的主题广场——廊坊未来广场，映入东莞代表团成员眼帘的，是一座高16米，由1000多块花岗岩砌筑而成的“规划山”，“规划山”正中刻有8个大字：“规划即法，执法如山”。

　　“城市规划一经市人大批准，即具有法律效力，就要毫不动摇地坚决执行，任何单位和个人都不得擅自更改”。廊坊市有关领导介绍说，“廊坊市委市政府斥资建设‘规划山’，镂石为记，就是要时时刻刻提醒全体市民，自觉遵守城市规划，让城市建设按照科学、规范、可持续的道路健康发展。”

　　对此，刘志庚高度评价说：“‘规划即法，执法如山’，这句话我听了印象深刻，我还听说廊坊市编制规划不怕多花成本，执行规划不怕得罪人，因此绿化和环境都搞得很好，获得了全国绿化模范城市、国家环保模范城、国家园林城市等国家级荣誉，非常了不起！”

“为规划花多少钱都值”

　　在“规划山”的北侧，新建成的廊坊城市规划展示馆内，东莞代表团对廊坊的规划有了更深入的了解：这里是龙河次中心区规划，规划的园区已经成功地引进了一些大项目；张家界、北京和廊坊等城市，形成了一条发展的“脊梁”；在廊坊，平均每走500米就有一个独具特色的园林，初步形成了“城在林中，林在城市”的生态格局……

　　走出规划展示馆，刘志庚对市建设局局长朱川说：“你曾任市规划局局长多年，是东莞的‘老规划’了，对廊坊的城市规划感觉如何？”

　　“我感觉廊坊这一点做得非常好，这座规划山成为了城市的标志性建筑，对市民的感召力也是非常大的，比口头上讲一百次‘规划即法’，效果还要好！”

　　李毓全说：“一个城市的规划如果不好，建设也不可能搞好的！无论为规划花多少钱，从一个城市长远发展的角度看，都是值得的。东莞的城市规划还是比较好的，很多大项目也实行了国际招标，但规划的执行非常重要，要像廊坊这样，规划即法，执法如山！”

“规划山”令市规划局局长很震撼

　　市规划局局长李志刚在接受本报记者采访时，用“震撼”一词来描述对廊坊“规划山”的感受。他说，在很多城市都急于出建设成果的大环境下，廊坊的城市规划理念是非常先进的，“规划即法，执法如山”这种境界和执行力，非常值得我们学习。

　　“你看，廊坊没有盖房子的地方，基本上都进行了绿化。”李志刚指着远处的一片绿色对记者说，廊坊城市规划的分区布局做得非常好，绿化搞得尤其好，这正是规划管理中很重要的一环。

　　“所以说，我们要学习廊坊这些好的经验。在双转型的过程中，规划先行非常重要，一个城市的发展不能不加选择、来者不拒，规划好才能发展好。否则，有大项目高兴放哪就放哪，经济效益虽然不错，但这样做对城市的可持续发展非常不利。”李志刚说。

　　与天津、廊坊等北方的城市相比，李志刚认为，两地的城市文化底蕴较深，在城市规划和建设的过程中，常常会把文化的弘扬赋予规划之中。这一点也非常值得东莞学习，在以后的城市发展和规划过程中，要注意挖掘、传承和弘扬本土文化。“城市建筑要有内涵，有城市的文化品位。”

　　在城市规划的执行力度上，李志刚认为，东莞是做得相当好的。对有记者提出，某些城市的规划10年要建设的东西，往往5年就建完了的疑问，李志刚表示，的确存在这样的现象，规划是一个动态的过程，多少会有一点余地，所以廊坊提出这样的理念，才更加难能可贵。