本报沈阳讯 昨日下午，东莞党政代表团一行深入沈阳老工业基地的铁西区，了解其产业改造和升级情况。该区创造出的产业升级“铁西经验”，给代表们带来很多启发。结合东莞的实际，有关代表认为东莞应加快承接周边地区高端制造业，并“腾笼换鸟”转移劣质项目。

考察

老工业基地换新颜

　　昨日下午，代表团一行来到沈阳市铁西区。该区形成于上世纪30年代，是国家在“一五”、“二五”期间重点支持发展起来的，但于上世纪末陷入了困境：铁西90％的企业处于停产或半停产状态，500多亿元的存量资产闲置，企业平均资产负债率高达90％。

　　“214户大中型企业从铁西老城区陆续撤出，迁到沈阳经济技术开发区，实现了产业的重新布局很不容易。”在考察从老工业基地搬至新工业区的沈阳鼓风机有限公司时，代表团成员感叹道。

　　据介绍，经过改制重新布局产业，铁西区2006年规模以上工业总产值达到840亿元，这个数字相当于2002年整个沈阳市的工业总量。如今，一大批企业经过重组、改造，成为行业领航者，如代表团考察的沈阳机床公司，已成为世界数控精切机床生产量最大的企业。

启示

规划与科技并举

　　沈阳市2001年重新确立了工业立市的战略，目前全市形成了机械装备、汽车及零部件等产业。老工业基地因改造升级而创造出“铁西经验”，具体而言，主要有三方面经验：

　　首先是对老工业区的调整改造。沈阳几年来共搬迁企业214户，腾出6平方公里，利用级差地租获得140亿元土地收益，并引进了1200多户优势企业，使装备制造业形成产业集聚。

　　其次，充分利用高校和科研院所资源，用高新技术改造传统产业，目前培育出56个技术高峰产品，如大型数控机床、百万伏电抗器等。

　　此外，以科技创新推动产业升级，如形成了一系列鼓励配套政策，支持以企业为主体、产学研结合的创新体系建设，实施大批重大科技项目等，去年沈阳新增科技企业1100家，仅今年上半年高新技术产品产值便达到1100亿元。

回应

东莞应加快产业转移

　　虽然东莞的产业基础、发展历史与沈阳老工业基地不同，但沈阳铁西区产业改造升级经验，在代表们看来对东莞有直接的借鉴意义。

　　“铁西区由原来的76平方公里扩充至128平方公里，并且‘腾笼换鸟’使装备制造业走向了集约化经营，这种模式对当前东莞产业升级尤其有意义。”市经贸局负责人表示，东莞应加快进行产业转移，并且承接周边高端的制造业，如广州的汽车制造，惠州的石化等，为周边高端制造业提供方便的配套和服务。

　　据悉，今年8月份，东莞正式出台了与周边产业对接的相关意见，以此优化现有的产业布局。

　　市外经贸局负责人同时分析说，东莞应迫切淘汰一些污染大产值小的企业，腾出发展空间引进装备制造等大项目，进而带动东莞区域内企业实现升级。