本报讯 给市民提个醒：今后您在办理行政审批时，如果行政机关及其工作人员出现刁难、推诿、拖延，将会被问责；问责的依据就是市政府刚刚公布的《东莞市行政过错责任追究办法》（以下简称《办法》）。

　　《办法》共分6章42条，包括总则、行政过错责任追究范围、责任的划分与承担、追究方式和适用、追究的机构和程序、附则。读者若想了解《办法》的详细内容，可以登录互联网站点“http://web.dg.gov.cn/publicfiles//business/html-files/cndg/s610/62545.htm”查阅。

　　《办法》下月1日实行

　　《办法》适用于东莞市各级行政机关及其派出机构、受行政机关委托履行管理职责的组织和法律、法规授权的组织（以下简称“行政机关”）及其工作人员。

　　行政过错责任追究，应当与行政机关评先、评优和工作人员的考核、职务任免相结合。

　　《办法》将于2007年10月1日正式实行。

　　89种行为将追究行政过错

　　《办法》中的第7条至第17条，明确界定了89种行为应当追究有关责任人的行政过错责任。

　　其中包括：行政机关及工作人员在行政行为、审批、征收、监督、处罚、强制措施、行政复议、制订规范文件、信访、内部事务处理等方面。

　　其中部分行为是首次被明确界定的，比如：无法定依据实施检查、没有法定或者规定依据实施行政征收、不依法履行告知义务等。

　　行政过错责任分为4种

　　《办法》将行政过错分为一般过错、较大过错、严重过错和特别严重过错。

　　行政过错责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。其中：未经审核人、批准人批准，擅自作出行政行为的;弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责的；不依照审核、批准的内容实施行政行为等行为，导致行政过错发生的，承办人承担直接责任。

　　追究行政过错责任可辞退

　　《办法》指出，行政过错责任的追究方式包括：诫勉教育；责令作出书面检查；取消当年评先评优资格；通报批评；调整工作岗位或停职；责令辞去领导职务；辞退等。

　　属特别严重过错的，领导责任人应当引咎辞去职务，本人不提出辞职的，应当责令其辞去领导职务；对直接责任人予以停职或调整工作岗位，并对其年度考核评定为不称职，按《公务员考核规定（试行）》有关规定处理。

　　行政过错可依法给予国家赔偿

　　行政机关因行政过错损害行政管理相对人合法权益的，在承担行政过错责任的同时，应当视情况予以赔礼道歉、消除影响、恢复名誉、退还非法收取的款项、依法给予国家赔偿。

　　受理后60日内处理完毕

　　市监察机关主管行政过错责任追究。受理机关应当在收到追究行政过错责任的控告、检举、投诉材料之日起10日内，审查是否有事实依据并作出是否受理的决定。有明确控告人、检举人、投诉人的，应当将决定情况及理由书面告知控告人、检举人、投诉人。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　控告人、检举人、投诉人对行政机关作出的不受理决定不服，可以向监察机关控告、检举、投诉。

　　决定受理的案件，应当自受理之日起60日内调查审结并作出处理决定；情况复杂的，经受理机关负责人批准，可以延长30日。