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公办学校接收新莞人子女入学模式难推广

记者: 王菁 谢英君 来源: 广州日报 入稿时间: 2008年03月21日
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雁田小学校址为原来的镇田学校。

  对于母校成了东莞首家专收新莞人子女的公办学校一事,在雁田小学念3年级的小杰有些一知半解,然而一个星期以来,校园里热闹不减的喜庆气氛,却让这个9岁的孩子兴奋不已,对他而言,最大的好处莫过于学校的水泥操场要换上塑胶跑道了!

  事实上,兴奋的还有东莞大批的新莞人。在他们看来,入读公办学校无疑是解决子女教育问题的最佳选择,调查显示,接近七成的网友认为东莞应该以雁田小学为开端,多建立专门招收新莞人子女的公办学校。

  面对庞大的需求和东莞的资源现实,被视为有着破冰意义的“雁田小学模式”究竟在东莞能走多远,记者就此展开了调查。

  雁田小学“首吃螃蟹”顺理成章

  雁田小学成为东莞第一家专门招收新莞人子女的公办学校,在该镇科教办副主任王建平看来,因为雁田小学有其特殊性,“首吃螃蟹”是顺理成章的事情。

  据介绍,雁田小学创建于1989年,前身为镇田小学,2003年以前一直是本地人在就读。2003年,由镇政府筹资,雁田村又建起镇田小学,原来的镇田小学改名为雁田小学。由于条件好、设施新,大部分本地户籍学生转到了镇田小学,而此时,雁田村及所属的工业区逐渐成为凤岗外来工最集中地区,适学年龄的“小新莞人”超过4000人,到雁田小学就读的外来工子女也多了起来。而时至今日,该校的全部生源都是新莞人子女。

  “雁田小学本来就是一所公办学校,只是一直以来生源都是外来工子女,这次只是由镇政府拨专款,提升雁田小学的办学条件和规模,将为更多外来工子女提供优质教学条件。”王建平说。

  公办教育资源受新莞人青睐

  校长连远彪表示,雁田小学从2003年开始广泛招收外来工子女,初衷是为了避免教学资源的浪费,但该校广受新莞人青睐,因为雁田小学一直是公办学校,其师资力量和办学条件都比当地一些民办学校要好。“学校有教师90人,其中10人是公职教师,每年也还有镇财政补助90万元,这是别的民校比不上的地方。”

  凤岗镇科教办副主任王建平也表示,雁田村的生源分布状况是当地居民合理选择的结果:同是公办学校,镇田小学的条件比雁田小学稍好,所以本地生都到镇田小学就读。而另一个层面,同是招收外来工子女的学校,公办的雁田小学条件又优于当地别的民校,所以新莞人子女都到雁田小学就读。

  雁田小学今年9月完成升级后,将扩增学位至2000个,王建平称,升级后的雁田小学会纳入市镇二级统筹办学,有望得到更多专款用于学校的基建。

  新莞人:

  热捧雁田小学模式

  雁田小学将成为东莞第一家专门招收新莞人子女的公办学校的消息经报道后,许多新莞人倍感兴奋。在他们看来,入读公办学校无疑是解决子女教育问题的最佳选择,雁田小学甚至被赋予了“破冰”意义。阳光网调查显示,接近七成的网友认为东莞应该以雁田小学为开端,多建立专门招收新莞人子女的公办学校。

  一位网友表示,民办学校学费高,教学质量差,而公办学校又进不去,东莞目前的情况对于普通的打工者来说太不公平。要长期留住外来工,东莞政府必须多为外来工子女的读书问题考虑,让更多的外来工子女来能读上质量好的公办学校,就应该办专收新莞人子女的公校。新莞人刘女士的孩子现在在一所民办学校读三年级,每个学期的学费在1300元左右,但刘女士对学校的教学质量并不满意,她告诉记者,自己的一个老乡的孩子早两年读上了公办学校,尽管要交借读费,但总体的费用也比自己孩子的要低,“最主要的是公办学校的教育让我们比较放心”,刘女士说,自己并不是交不起借读费,但现在公办学位实在太少,想交这笔钱都没机会,因此,刘女士希望东莞每个镇都能有像雁田小学这样专收新莞人子女的公办学校,让更多的新莞人能够享受公办教育资源。

  民办学校:

  担心受到冲击

  对于雁田小学模式的出现,与新莞人的满心期待不同,一些民办学校的举办者则出现了一些担忧。

  位于凤岗五联村的德恩学校校长吴伯禄认为,雁田小学成了专收新莞人子女的公办学校,对该镇其他地区的民办学校会造成很大冲击。他表示,近年来凤岗镇经过产业调整,劳动力密集型企业减少了,在该镇一些相对较老的工业区内,新莞人子弟已经开始减少了。此外,目前跨区就读现象很常见,他担心学校在新学期内会有生源流失。

  而同在雁田村的民办“才华学校”校长方兴国则表示,民校“总体的招生环节不会受到冲击,但是在吸引优秀生源方面,还是有一定影响”。他解释,雁田地区的生源每年都在递增,学位供不应求,一所2000学位的公办学校远远不能满足当地外来工子女的入学需求,但在吸引优秀生源方面,公办学校的优势比较明显。

  东莞市教育局:雁田小学模式暂难推行

  原因:多数街镇不具备提供大量学位的条件

  新莞人因为雁田小学而兴奋并不是没有理由的,不久前,东莞市教育局就提出过这样的设想:在条件具备的一些街镇新建或划出部分学校,建立专门招收新莞人子女的公办或公办民助学校,由于学校学位有限,这类公办学校还要有一定的准入条件,除了符合省政府明确规定东莞必须承担新莞人子女义务教育的条件外,还要满足办学单位指定的准入条件。雁田小学模式被认为是这种设想的一次尝试。

  而事实上,东莞市教育局尽管肯定雁田小学这一做法,却并未流露出要在全市推广这一模式之意。有关负责人说,“雁田小学还只能说是一个特殊的个案”。特殊的是,雁田村有着众多的新莞人子女入学需求,特殊的是,雁田村能够为新莞人子女提供大量的学位,而在其他镇街,大多不具备这些条件。

  大岭山镇教办负责人陈仲光就表示,在大岭山推行雁田小学模式“并不现实”,他告诉记者,目前该镇公办小学超过一半的学位都提供给新莞人子女就读,再加上在民办学校就读的人数,基本可以解决新莞人子女读书问题,专门建立招收新莞人子女的公办学校并无必要。

  寮步镇教办主任曾明山也表示,解决该镇新莞人子女读书主要通过挖掘公办学校现有的学位,对于雁田小学这样的模式,并不适合该镇的实际。

  雁田小学模式难以推行另一个重要原因,东莞市教育局有关负责人表示,目前对于公办学校的财政拨款是按照公办学校的户籍学生人数来计算的,没有户籍学生,资金问题可想而知,“有条件的镇街当然可以办这样的学校,但不是每个镇街都拿得出这个钱”。

  此外,东莞市教育局也算过一笔土地账,按照目前每年增加5万多新莞人子女计算,以每所学校1000名学生的规模设置,东莞市每年就需兴建50所学校,仅按县一级小学占地30亩的建设标准计算,全市每年需要提供建设用地1500亩,“从东莞可用土地有限的现状来看,也无法提供这么大规模的建设用地”。

  有关负责人表示,鉴于这些考虑,教育部门目前并不会在全市推广雁田小学的做法。

编辑: 王凯        
 
 
 
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